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换届之年警惕错误政绩观,一张蓝图干到底4166

日期:2019-11-20编辑作者:中国古代

近日,有媒体在基层调研时发现,部分地方政策出台相当任性,换一个领导就变一个花样,顾头不顾尾,常常是“干部一走,产业就散”。

半月评论丨换届之年须树牢正确政绩观

  推进发展转型,不只是短期任务,更是长远战略;非一日见效,需久久为功。转型发展再出发,尤须牢记习近平总书记的反复告诫,“功成不必在我”、“一张蓝图抓到底”、“切实抓好打基础利长远的工作”。
  面对雾霾天气日益频繁,没有对大气污染防治的一以贯之,没有对淘汰落后产能的持之以恒,蓝天很难长现。推进发展转型,既要维持一定的增长速度,又要调结构、促改革;既要严控“两高”产业、化解过剩产能,又要惠民生、保就业。其纠结与两难,在任何地方都不同程度存在。解决这些问题,则是牵一发而动全身的系统工程,不可能一蹴而就,也难以一任完成,需要一届接着一届干、一茬接着一茬干,才能在持续接力、连续发力中实现转型升级。
  然而,也有一些地方出现“一任市长一张蓝图”的怪象,认为追求“任期政绩”才是“算在自己头上”的政治资本,接续前任的规划岂不成了“为他人作嫁衣裳”?这种错误思想,让一些领导干部热衷另赋新篇、重起炉灶。一些城市,一届一个规划,新城芳草萋萋、成为空城,那边又开始大兴土木、大拆大建;一些地方,一任一个思路,旧产能还没消化,新项目已经引进,“新官不理旧事”,让转型发展“东一榔头西一棒”。
  想要干事、想出政绩无可厚非,上一任的举措如果不符合当前实际,也应及时纠正,但不能为了出政绩都要自己另搞一套。各级领导干部不妨想一想,实现转型升级,关系地方发展全局和未来方向,怎能像儿戏一样改来改去?如果一任市长一张蓝图、后任急于否定前任,发展如何保持连续性和稳定性?
  任何事物的发展都是一个螺旋上升的过程,只有坚持“一张蓝图抓到底”,以夸父逐日的执着、水滴石穿的坚守,才能破解转型发展中的顽瘴痼疾。山西右玉县18任县委书记坚持植树造林,才让不毛之地变得满目葱茏;山东日照11任市长一个规划,才打造出黄海之滨的黄金海岸;北京中关村用25年的连续努力,才创造出“今年以来每天诞生11家科技企业”的国家创新引擎。事实证明,一任一张蓝图,只会浪费发展资源、贻误发展机会;一茬接着一茬干,才能形成改革发展的合力。
  把转型发展一抓到底,不仅要有直面矛盾问题的勇气,也要有点“前人栽树,后人乘凉”的胸襟。作为一个领导干部,应该按照习近平总书记的要求,树立正确的政绩观,“处理好大我和小我的关系,长远利益、根本利益和个人抱负、个人利益的关系”。今天,中央看一个地方工作得怎么样,不仅看“显绩”和发展现状,更注重“潜绩”和发展后劲。各级干部都应迅速调整自己,不贪一时之功,不图一时之名,“咬定青山不放松”,多做打基础、利长远的事。
  当前,中国经济进入提质增效的“第二季”,越是面对调整的阵痛、成长的烦恼,越是面对利益固化的藩篱和思想观念的障碍,越应该勇毅笃行,决战决胜打好攻坚战。坚持不懈做好转型发展这篇大文章,一任接着一任干,过了一山再登一峰,跨过一沟再越一壑,我们就一定能够顺利转型,赢得未来。   

“张书记挖坑李书记埋,刘书记上台又重来。”一段时间以来,类似于此的“翻烧饼”现象屡见不鲜。小到行业领域的细则,大到发展方向的规划,由于缺乏连续性,不少成为瞎折腾。政策初衷虽好,但朝令夕改、落不了地,只能是热热闹闹走过场。如此种种,大费周章一地鸡毛,轻则浪费人财物力,重则贻误当地发展。更重要的是,政策前后打架也会令广大群众、基层干部无所适从,循环往复必然引发不满,消解政府公信力。

刘良恒

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规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳。在一些地方,“一任市长一任蓝图”,究其根源是政绩观出了问题。有些干部心浮气躁、急功近利,不愿“为人作嫁”,总觉着在别人的“框”里着墨,体现不出自己的作为。凡此种种,皆是把政绩简单理解为“留名留姓”,进而陷入到个人进退得失的羁绊当中。

今年是换届之年,全国省级地方两会已完成省级人大、政府、政协的集中换届,地市县乡也有不少新领导走马上任。在万物复苏的3月,不少“换届干部”中的代表委员齐聚北京,共商国是。

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如何做好地方工作?有领导同志总结为“三个到底”——一张蓝图干到底、看准了的事一抓到底、落实工作一竿子插到底。话语看似质朴,实则大有深意,而相较于“抓到底”“插到底”,“一张蓝图干到底”,特别是在前任留下的蓝图里“一茬接着一茬干”,恐怕是更难的事,也更反映干部的胸怀和格局。从实践角度看,地方发展非一朝一夕之功,一项政策从推行到落实再到开花结果,无不需要时间,甚至需要几代人的努力。无论前任后任,都是事业进程中的一节链条、一块基石。绘制蓝图需要殚精竭虑的人,执行蓝图更少不了接力奋斗的人。都想画自己任上的“蓝图”,以绘就“蓝图”作为政绩,画完“图”没两年拍屁股走人,后继者也是一个想法,则事情永无做成之日。

毫无疑问,“换届干部”经受住了重重考验,才能在换届中脱颖而出。他们带着党和人民群众的殷殷重托,走上重要岗位,为我们的事业注入了新的生机和活力。他们年富力强、执政经验丰富,都铆足了劲儿,准备在任期内攻坚克难、大展抱负。

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“功成不必在我,功成必定有我。”如果说勇于突破、敢于创新是魄力,那萧规曹随、积厚成势何尝不是境界。少一些乱拍脑袋,多一些为民着想;少一些好大喜功,多一些实事求是,才能“为官一任,造福一方”。而有了“干在当下”的责任担当,自然也就不会陷入功劳归谁的“小家子气”中。

需要提醒的是,越是想有所作为,就越要警惕陷入“换届冲动症”的陷阱。

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基层干部和有识之士反映,“换届冲动症”主要有三大表征。一是政策“翻烧饼”,太随意,换届就换蓝图,换人就换思路。在一些地方,发展战略没有延续性,主政干部经常拍脑袋决策,拍胸脯保证,拍屁股走人。

 

二是新官不理旧账。签订的各种协议,对投资商的承诺,拖欠的工程款……对这些前任留下来的“旧账”,少数“换届干部”一概不认,能推则推,能拖则拖,有的甚至公然“赖账”。这种做法不仅有违诚实守信的法治原则,也极大地损害了群众利益和政府公信力。

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三是好大喜功,热衷上马“面子工程”“形象工程”。少数“换届干部”,新到一地,新任一职,总想快出成绩,于是不重“里子”重“面子”,大肆举债搞建设,把看得见的地方包装得像“欧洲”,看不见的地方即使像“非洲”也放任不管、无动于衷。

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以上种种,归根结底还是错误的政绩观作祟。少数“换届干部”只唯上不管下,最大的目标就是在有限的任期内,最大可能集中地方发展资源,尽量做出上级领导看得见、摸得着的政绩,从而为自己的仕途发展铺平道路、奠定基础。

 

在这种错误政绩观的支配下,不少地方已经付出了十分沉重的代价。总结经验,吸取教训,要求各级领导干部必须自觉抵制错误政绩观,牢固树立正确政绩观。

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正确政绩观必须以习近平新时代中国特色社会主义思想为指引,统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局,牢固树立和贯彻落实创新、协调、绿色、开放、共享的新发展理念,增强政治领导本领,科学制定和坚决执行党的各项路线方针政策,把党总揽全局、协调各方落到实处。

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正确的政绩观必须以人民为中心,牢记党全心全意为人民服务的宗旨。施政不能斤斤计较于一时之得失和个人之得失,而应立足地方长远发展的需要,不唯数字,不谄媚上级,让工作经得起历史和人民群众的检验。各级党委政府要把老百姓的安危冷暖时时刻刻放在心上,以造福人民为最大政绩,想群众之所想,急群众之所急,让人民生活更加幸福美满。

党的十九大描绘了“两个一百年”奋斗目标的宏伟蓝图。实现这一宏伟蓝图,关键在党,关键在人。各级领导干部树立正确政绩观至为重要。

首先,要发扬科学精神和求实精神,大兴求真务实之风,按规律办事,科学地干事,干实实在在的事。要按照中央“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局推进工作,不喊空洞无物标新立异的口号,不搞盲目攀比脱离实际的决策,摒弃“新官不理旧政”的恶习,将工作真正抓准、抓牢、抓出实效。

其次,要遵循“功成不必在我”“前人栽树后人乘凉”的执政理念。对各级领导干部来说,在工作中理应大胆开拓、锐意进取,但是也应注重工作的延续性和连贯性。不能换一届领导就兜底翻,更不能为了显示所谓政绩硬要去另搞一套。有没有新面貌,有没有新气象,并不在于制定一打一打的新规划,而在于结合新的实际,用新的思路、新的举措,脚踏实地把既定的科学目标、好的工作蓝图逐步变为现实。

再次,要大力发扬钉钉子的精神。要清醒地认识到,钉钉子往往不是一锤子就能钉好的,而是要一锤一锤接着敲,直到把钉子钉实钉牢。钉牢一颗再钉下一颗,不断钉下去,必然大有成效。要多做打基础、利长远的事,不搞脱离实际的盲目攀比,不搞劳民伤财的“形象工程”“政绩工程”,求真务实,真抓实干,勇于担当,真正做到对历史和人民负责。

2018年是不平凡的一年,不仅是全面贯彻党的十九大精神的开局之年,也是改革开放40周年。九层之台,起于累土。要把“两个一百年”蓝图变为现实,必须不驰于空想、不骛于虚声,一步一个脚印,踏踏实实干好工作。各级领导干部要珍惜干事创业的机会和平台,狠抓工作落实,接续奋斗、担当尽责,一届接着一届干,一张蓝图绘到底。以优良的工作作风,高标准、高质量、高效率全面完成改革发展稳定各项目标任务。

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